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[鷹潭]我市創新農村土地流轉方式發展農業適度規模經營

發布時間:2014-12-13 09:50:47   作者:鷹潭久久信息  來源:鷹潭在線-鷹潭日報  瀏覽:   【】【】【

cc球坊娱乐城百家乐下注 www.fvwqp.icu   鷹潭在線訊 (鷹潭日報記者 夏東華 張維民)報道: 近日,我市出臺了《關于規范引導農村土地承包經營權流轉發展農業適度規模經營的實施意見》,按照統籌城鄉發展、建設現代農業的要求,進一步創新農村土地流轉的有效形式,培育規范有序的農村土地流轉市場,健全農村土地流轉的管理和服務體系,引導農村土地依法、規范、有序、健康流轉,發展農業適度規模經營。

  創新流轉方式。我市積極引導農民以土地承包經營權入股,大力發展土地股份合作社;積極引導農民以土地承包經營權進行互換和委托代理,對細碎化、分散化的承包土地,積極引導集體經濟組織內的村民之間互換地塊,實現集中連片經營;積極引導非家庭承包土地以招標、拍賣土地承包經營權等方式流轉;鼓勵引導現代農業示范園區土地承包經營權向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體流轉,發展多種形式規模經營,鼓勵各種形式的土地流轉和有關改革措施在園區先行先試,成為可復制、可推廣的樣板。

  加大扶持力度。在用地支持方面,對于管理和生活必需的附屬設施占用耕地,只要在相關規定內,仍按農用地管理。農業產業化龍頭企業未使用建筑材料硬化地面,或雖使用建筑材料但未破壞土地并易于復墾的畜禽舍、溫室大棚或綠化隔離、道路、農田水利設施等用地,按照設施農用地管理有關規定辦理用地手續;在項目支持方面,對通過土地承包經營權流轉形成的新型規模經營主體,有關項目資金進行了傾斜;在財政扶持上,市財政安排一定資金用于土地流轉平臺維護、日常管理及其他相關工作。各地也加大了財政投入,安排土地流轉專項工作經費和獎補資金;加強對土地流出戶的就業和技能培訓,引導農民向非農產業和城鎮轉移就業創業,鼓勵土地流轉受讓方優先吸納土地流出戶的剩余勞力就近就便從事現代農業生產。

  同時,我市將加大金融支持力度。穩步推進涉農各主要銀行的土地承包經營權抵押貸款,積極做好“財政惠農信貸通”融資工作。鼓勵適當提高水稻保險額度;鼓勵保險機構開展特色優勢農產品保險,探索開展多種形式的互助合作保險;對參與農業保險的機構,依法給予稅費優惠。

  強化服務管理。我市將進一步完善縣、鄉(鎮)、村三級農村土地流轉交易服務體系建設,強化農村經營管理機構、隊伍,充實工作人員,改善工作條件,增強履行職責能力,切實做好土地承包法律政策宣傳、流轉信息收集及發布、流轉交易指導、流轉價格評估和監管、流轉合同鑒證、資料存檔等工作;縣、鄉兩級政府將加快完善農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系建設,加強流轉糾紛調處。